
面对物价高企加重生活负担,引起美国民众的焦虑情绪,美国总统特朗普下令豁免上百种食品,包括牛肉、咖啡、番茄和香蕉等必需品的对等关税,逆转他先前坚称关税不会导致物价上涨的论调。
虽然特朗普表明没有必要再进一步调整关税措施,不过分析认为,白宫如今显然对经济和民生问题更敏感,接下来预计还会出手减免一些关税,但特朗普整体关税立场不变,推动通货膨胀的压力恐怕也难消退。
特朗普星期五(11月14日)签署行政令,豁免多种农产品进口的对等关税,且豁免生效期回溯至前一天零时零1分。
最新豁免关税的食品中,不少的价格近期都显著上涨,例如碎牛肉价格一年来涨了13%,牛排涨了17%,香蕉也比一年前贵了7%。
新的关税豁免涵盖所有贸易伙伴,并不限于与美国达成贸易协议者,一些美国本身也生产的食品如面包和橙汁亦涵盖其中。
白宫解释,由于它在贸易谈判方面取得显著进展,与贸易伙伴达成多个框架协议、终极协议和投资协议,因此不再需要这些关税。
不过,美国舆论普遍认为,白宫最新举措的动机也包括因应物价持续上涨引发的民情反弹。民主党上周在三场地方选举中主打生活负担议题,最终大获全胜,已对共和党政府形成更大政治压力。
欧洲工商管理学院经济学教授法塔斯(Antonio Fatas)接受《联合早报》访问时说:“特朗普政府显然是发现了关税推高物价才出手的。所以这是一个警讯,告诉他们,关税从来都不是解决问题的方案。”
法塔斯进一步解析,虽然特朗普调降一些必需品的关税,但他的整体关税政策立场不会改变,这意味着还有许多产品价格和原料成本会继续面临涨压。“香蕉或咖啡的价格或许会下跌,但其他一切又如何呢?”
专家:关税减免非为应对整体通胀 但白宫会再出手
关税政策会继续广泛影响美国的消费和商业成本,反映在美国不同行业对特朗普最新举措的两极化反应。
美国大豆公会周五发文告,感谢特朗普豁免用于大豆生产的肥料关税;相反地,制造业者公会抗议,工厂使用的生产原料和器械都不应当被征税;蒸馏酒业理事会则抱怨,欧洲和英国生产的酒品美国本土都没有生产,却未获豁免,这让美国酒店业再次受打击。
特朗普周五发布行政令后,搭乘空中一号离开华盛顿时被记者询及,是否还计划进一步调整关税,他回复说:“我不认为有必要,我们刚做了一些回调,咖啡价格最近有点高,如今它很快就会降价。”
公共事务咨询公司APAC Advisors首席执行长奥肯(Steven Okun)受访时向《联合早报》解析,特朗普减免关税的举措要应对的是生活负担而非整体通胀,“任何能降低某些物品价格的措施,都有助他达成目的”。
不过,他指出,由于整体关税水平仍极高,加上白宫一些政策如大规模遣返移民都附带通胀效应,选民将继续深切关注特朗普如何管理经济。
奥肯说:“基于当前经济形势,是的,特朗普接下来还会减免更多关税。”
法塔斯也预期,白宫接下来会更急于应对增长和通胀课题,因而逆转之前的一些决策,但动作会迟滞,也会造成局势动荡和不确定性。
特朗普对全球贸易伙伴征收的大规模对等关税能否持续,还面对另一大问号——美国最高法院正在审理案件,或在今年底对它是否合法做出判决。
奥肯受访时说,特朗普的最新举措,一定程度上削弱了他一直辩称,必须使用关税来解决国家安全问题的论点。