
香港12月7日举行第八届立法会选举,是落实新选举制度后的第二次立法会选举,也是中国政府“五十年不变”治港方针迈入下半场的一场重要选举。这场选举从上周五(10月24日)开始接受报名,连日来已有不同的政团代表和无党籍人士报名参选。
过去大半个月,特区政府重申对今年立法会选举的投票率没有制定硬指标,强调投票率受多方因素影响,高低与否不代表对政府的信任度。可是上至政府,下至建制派阵营,近来皆开足马力呼吁市民投票。
在提名期展开的前一天,港府便罕有地联同选举管理委员会举行换届选举启动礼,特首李家超及多名司局长亲自出席。过后,多个政策局和官员先后透过社交平台,鼓励市民关注与选举相关的资讯,以及踊跃投票,足见官方对这场选举的重视程度。
在港府一声号令下,香港大大小小的公营及法定机构、企业、商会,随即发表声明,表示全力支持选举,保证会为投票日要上班的员工提供便利安排。
以香港赛马会为例,已经表明积极配合选举宣传工作,包括透过马会在18区超过100个直接营运的处所及设施,全方位向会员、顾客、超过2万名员工,宣传立法会选举讯息。
12月7日投票日刚好是赛马日。马会说,当天会在马场内展示政府宣传品,并透过大萤幕播放选举广告,提醒马迷除了观赏赛事,也积极投票。马会作为最大雇主之一,也容许值班人员当天在办公时间投票,以及提供交通津贴。
根据新的选制,香港立法会由90名议员组成,当中地方选区有20席,采用“双议席单票制”,每名选民在所属选区投一票,得票最多的两名候选人当选。
在四年前的立法会选举,10地区选区皆有多人竞争两席。消息人士指出,今年直选的竞争比上届更大,每区至少有五个人竞争两席,九龙中选区更多达六人,以吸引选民出来投票。
当中,各大政党皆积极参与,就连上届没有参与直选的自由党和经民联,这次也会参选。至于最大政党民建联,据悉会在至少三个选区派两名参选者出战,希望囊括所有议席。
参选人知名度方面,多人皆是所属政团的接班人或新星,包括两年前区议会选举的“票王”姚铭及区选“票后”卢婉婷。去年在巴黎奥运夺得女子重剑金牌、为香港创造历史的运动员江旻憓,也一度传出有意参选。
某程度而言,港府重视今年的立法会选举,启动“全方位”催票行动,与只有一海之隔的澳门有关。
9月14日,澳门举行修订选举法后的首场立法会选举,选出14名直选议员和12名间选议员。当中的直选投票率高达53.35%,不但较上届高逾10个百分点,投票人数更创下历届新高。在北京官方眼中,澳门居民跃跃投票,既反映选举竞争激烈,也反映出澳门人对新选举制度的高度认可。
澳门立法会选举结果彰显当地民主的积极、活泼气象,对同样站在“一国两制”实践新阶段的香港来说,既是鼓舞,也是巨大的压力,官方务必要做好推动广大市民参与这场选举。
在上一届,即2021年的香港立法会选举中,民主派主要政党均抵制选举而拒绝派员参选,结果地区直选投票率只有30.2%,是自1991年香港立法局选举以来最低。
时隔四年,北京一直强调香港已经一改以前的乱局,做到“由乱及治”,并且展开“由治及兴”。今年立法会投票率的高低,既能测试建制派阵营的动员能力,也反映港人对港府及建制派过去几年工作表现的认同程度。这也是官方为何内心重视投票率的最大原因之一。
目前来看,今年香港立法会选举的投票率要比上一届高,并不太困难。资料显示,今年登记选民人数约有413万9000人,较上届选举少逾33万人。外界普遍相信这些人多是民主派支持者,大多已经移居海外。在总选民人数减少、建制派选民人数不变的情况下,投票率相对而言比较容易上升。
不过,香港要像澳门那样立即提高10个百分点的投票率,恐怕不容乐观。在澳门官方一系列动员下,当地的今年立法会换届选举的直选投票人数创出新高,投票率也较上届高。其成功之处,除了政府加大力度推动公务员投票,博彩企业、社团的动员也是很大的助力。
据了解,香港官员曾经去澳门“取经学习”,全力部署做好选举组织动员安排。但香港的社会文化和澳门不同,很难复制澳门经验,例如不断呼吁公务员投票,随时会出现反效果。今年香港立法会选举若能有三成五的投票率,已经非常理想。如果维持在上一届的三成甚至更低,则意味着港府未来的施政要加倍努力了。